近日，长三角地区上海、南京、杭州、宁波、合肥5家直属海关联合发布《关于保障长三角地区产业链供应链安全畅通的联合通告》(下简称《联合通告》)，保障长三角地区集成电路等产业链、供应链安全畅通。

　　华东师范大学中国现代城市研究中心主任、城市发展研究院院长曾刚表示，《联合通告》的发出让企业看到了曙光。下一步，应该加速打破行政边界和省界，制定统一的规范来助力复工复产。

　　此外，自新冠肺炎疫情发生以来，不少地区陆续发布助企纾困政策。目前，一季度，浙江已为企业减负金额581亿元。安徽预测2022年全省预计新增留抵退税约405亿元。江苏预计今年留抵退税规模预计达1800亿元左右。

　　在专精特新方面，据浙江省经信厅消息，截至目前，浙江山区26县已实现专精特新中小企业全覆盖。

　　上海1800多家重点企业复工率超70%

　　继4月16日上海市经济和信息化委员会发布的《上海市工业企业复工复产疫情防控指引(第一版)》后，长三角地区上海、南京、杭州、宁波、合肥5家直属海关联合发布《关于保障长三角地区产业链供应链安全畅通的联合通告》，保障长三角地区集成电路等产业链、供应链安全畅通，减少疫情对经济社会发展的影响。

　　华东师范大学中国现代城市研究中心主任、城市发展研究院院长曾刚在接受21世纪经济报道记者采访时表示，《联合通告》的发出让企业看到了曙光。他建议，下一步，应该打破行政边界和省界，制定统一的规范来助力复工复产。

　　曾刚认为，集成电路是支撑其他行业发展的一个重要且基础的条件，长三角地区也是集成电路相关企业最集中的一个区域，如果集成电路企业不能恢复的话，可能会影响其他产业的复工复产。

　　上海市经济信息化委总工程师张宏韬在5月5日的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上表示，在刚刚过去的五一劳动节，上海已复工复产企业保持连续生产状态。全市1800多家重点企业，复工率超过70%，其中首批660多家重点企业复工率超过90%。汽车、集成电路、生物医药等重点产业链持续恢复、提高产能，龙头企业继续保持稳定生产。

　　此外，上海商贸领域整体的复工复市步伐也在加快。据上海市商业联合会，截至4月30日晚，联华共有840家门店(联华超市、华联超市、世纪联华、吉买盛)复工复市。家乐福方面宣布，5月1日前，家乐福上海所有门店恢复线上营业。麦德龙方面表示，为了保障上海市民“五一”期间的物资供应，麦德龙上海8家商场均已恢复线上营业，用户可以通过麦德龙App或者小程序线上下单，门店10公里范围内享受“极速达”服务。

　　长三角助企政策初见成效

　　自新冠肺炎疫情发生以来，助企纾困政策一直是各行企业关注的重点。

　　近日，浙江省政府办公厅《关于进一步减负纾困助力中小微企业发展的若干意见》(下称《意见》)正式发布，涵盖减税、用工稳岗、防疫、融资、稳企支持等五大方面，共27条政策。

　　据测算，这些政策预计可减轻企业负担超过2000亿元。加上今年1月出台的45条减负强企政策、2021年省里已经出台今年继续执行的政策，浙江全省预计2022年可为企业减负3000亿元。根据政策落实监测情况看，一季度，浙江已为企业减负金额581亿元。其中，制造业135亿元、批发和零售业129亿元。

　　从4月27日安徽省新闻办举行的新闻发布会上获悉，一季度，安徽办理“六税两费”政策减征超17亿元，惠及80万多户市场主体；小规模纳税人阶段性免征增值税约10亿元，惠及近14万户纳税人；小微企业所得税优惠政策减税约4亿元。4月1日以来，共办理增值税留抵退税超过120亿元，初步测算，今年全省预计新增留抵退税约405亿元。

　　4月29日，江苏省财政厅发布《江苏省落实增值税留抵退税工作方案》《江苏省落实增值税留抵退税政策保障基层财力工作方案》。今年江苏全年留抵退税规模预计达1800亿元左右，其中地方级退税约900亿元；留抵退税政策优先支持小微企业，重点支持制造业等6个行业。所有符合条件的企业在按月申请退还增值税增量留抵税额的同时，还可分批次申请一次性退还存量留抵税额。

　　浙江山区26县实现专精特新中小企业全覆盖

　　在专精特新方面，据浙江省经信厅，截至目前，浙江山区26县有省级专精特新中小企业、省级隐形冠军企业和国家专精特新“小巨人”等各类专精特新中小企业共计360家，26县已实现专精特新中小企业全覆盖。

　　永嘉拥有58家专精特新中小企业，为山区26县最多。

　　“如今各类专精特新中小企业，已占永嘉全部规上企业的十分之一，且其中22家均为永嘉主导产业泵阀产业相关企业。”永嘉县经信局相关负责人介绍，去年永嘉泵阀产业产值突破300亿元，全县规上工业亩均增加值、税收分别居山区26县第一、第二。下一步，永嘉将围绕主导产业链，培育更多专精特新中小企业，力争泵阀产业产值突破600亿元。

　　浙江省经信厅相关负责人认为，专精特新中小企业多，则产业集群强，而产业集群效应越强，反过来也会进一步增强企业和产业竞争力，这正是山区26县持续做大共富蛋糕的重要路径。

　　(注：专精特新部分内容为全国数据)

（文章来源：21世纪经济报道）